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Comparando CIS con el Proceso Consular

Entendiendo el Proceso:

Los nacionales extranjeros basados en el exterior pueden procesar sus visas de inmigrantes en los consulados en sus países de origen. Las personas que han violado el estatus de cualquier manera no pueden ajustar su estatus sin ninguna excepción y deben regresar a sus países de origen para procesar con el consulado.

¿Cuáles son las ventajas del proceso consular?

Ajuste de estatus en restricción de entrada por trabajar sin permiso de trabajo

La sección 245(c) de el Acta de Nacionalidad e Inmigración que ajusta el estatus en EEUU no está disponible para esas personas que “aceptan empleo ilegal antes de ajustar su estatus… o que no ha cumplido… en mantener un estatus continuo legal desde su entrada a EEUU” Esto le quita la elegibilidad para el proceso de “ajuste”; esto significa que usted no tiene la elegibilidad de obtener una residencia en EEUU.

Pero esto no es un problema cuando usted obtiene su visa de inmigrante a través de una oficina consular fuera de EEUU. El Cónsul aplica diferentes leyes y no hay problema con el empleo sin permiso de trabajo cuando usted obtiene su visa a través del proceso consular. Adicionalmente, El Servicio de Naturalización e Inmigración (INS) tiene la discreción de darle o no el ajuste de estatus. Por otro lado, el cónsul americano debe emitir la visa a menos que el o ella decida que usted no califica. Esto significa que si usted no tiene tuberculosos, SIDA, si no es un drogadicto o abusivo narcótico, no es un/a prostituto/a o un comunista, ni es un ladrón o un terrorista, y si tiene todos los papeles entonces obtendrá la visa. Los oficiales del INS ven su trabajo como un cumplimiento de la ley de inmigración. Dar beneficios no es una prioridad para los oficiales.

La gran ventaja del proceso consular es el tiempo. Tradicionalmente, el proceso de visa de inmigración a EEUU le puede ahorrar entre 3 a 18 meses dependiendo del consulado americano y del oficial INS que tendrá jurisdicción sobre la aplicación del ajuste de estatus.

¿Cuáles son las desventajas y los problemas potenciales del proceso consular?

No hay proceso de apelación. Una de las diferencias más notables entre el proceso consular y el ajuste de estatus es que no hay un proceso de apelación si su caso es negado por un oficial consular. Un proceso de apelación y un proceso permitiendo que un caso negado se evalúe una vez más existe en el proceso de ajuste si se incluye la representación de un abogado en la apelación y en la entrevista de residencia inicial en la oficina local INS.

Dejar los EEUU por un proceso consular puede ayudar su restricción de entrada de 3  y 10 años

Bajo el Acta de Inmigración de 1996, las personas que se quedan más tiempo de lo que su visa le permite por más de 180 días tienen una restricción de entrada de 3 años. Las personas que se queden más de un año ilegalmente tendrán una restricción de 10 años. Hay muy pocas excepciones para esta ley.

Aplicando en los EEUU (a través de “INS”)

Entendiendo el proceso

Si un trabajador extranjero o un miembro de la familia patrocinado esta dentro de EEUU, él o ella puede aplicar para un ajuste de estatus presentando una aplicación con el INS en EEUU. En el caso de un trabajador extranjero, la fecha prioritaria de la persona, entregada al momento de presentar la solicitud de la aplicación inicial para la certificación de trabajo con el Departamento de Trabajo, debe estar vigente en el tiempo que se presenta la aplicación. El miembro de la familia nacido/a fuera de EEUU debe también tener una fecha actual prioritaria al momento de solicitar un ajuste de estatus. NOTA: Hay excepciones para peticiones de parientes inmediatos, todas las demás tienen que tener un estatus de visa válido mientras el proceso de residencia (ajuste de estatus) esté pendiente.

La aplicación puede permanecer pendiente por muchos meses antes de que CIS emita la residencia permanente legal a una persona de otro país. Si la persona extranjera necesita un permiso para viajar durante este tiempo, él o ella deberá buscar un permiso especial para viajar llamado “libertad condicional avanzada”. El trabajador extranjero también debe tener permiso del empleador mientras la aplicación esté pendiente.

¿Quién es elegible para un Ajuste de Estatus?  

El ajuste de estatus sólo esta disponible para personas que siempre han mantenido su estatus legal en EEUU. Sin embargo, las personas que tienen certificaciones de trabajo o peticiones de visas de inmigración que fueron solicitados antes del 14 de enero de 1998, el cual ha sido extendido al 30 de abril de 2001, podrán ajustar su estatus aún si han violado las leyes de inmigración americanas por no seguir los términos de visas que no son para inmigrar. Estas personas tendrán que pagar $1,000. También, algunas aplicaciones de visas basadas en trabajo pueden ajustar su status si no han tenido estatus ilegal por más de 180 días, aún si el certificado de trabajo fue solicitado antes del 30 de abril de 2001.

¿Cuáles son las ventajas del ajuste de estatus? 

Procesando su carta de residencia en un consulado requiere que usted (y los miembros de su familia en parte de su petición) viajen al extranjero mientras que con el ajuste de estatus, no hay un viaje internacional solo un viaje a las oficinas INS locales si le llaman para una entrevista. Hay también más requisitos para el proceso consular incluyendo un chequeo detallado de su historial, lo cual puede tomar meses, y usted deberá quedarse en ese país hasta que quede absuelto por el cónsul. Adicionalmente, usted tendrá que presentar certificados policiales indicando que no tienen un historial criminal, por eso, debes declarar los lugares donde usted ha vivido desde los 16 años, sin importar el país o la identificación del país de su pasaporte.

Dependiendo de la región, obtener los reportes policiales puede tomar mucho tiempo, lo cual atrasará la posibilidad de entrar a EEUU en un tiempo corto.

Estos certificados policiales no son requeridos en los casos de ajuste de estatus. Si sus huellas digitales son tomadas y son absueltas antes de la entrevista, asumiendo que todo lo demás salga bien, usted no tendrá que esperar después de la entrevista en su oficina local INS para que le den la residencia.

Posibles razones por las que un caso de un ajuste de estatus puede ser negado

El efecto de mentir en los formularios de inmigración sobre empleo ilegal.

“¿Qué pasa si yo simplemente no menciono el período corto de empleo cuando complete los formularios?” usted se puede preguntar. En primer lugar, los formularios para un ajuste de estatus específicamente le preguntan que enliste todos los empleos que ha tenido en los últimos 5 años. Si usted deliberadamente miente en uno de esos formularios, y las personas de inmigración se dan cuenta que ha mentido, tendrá los próximos tres problemas:

Uno de los problemas es que tienen 5 años en que le quitarán la residencia y le deportarán. La sección 246 del acta dice que “si una persona en cualquier tiempo dentro de los 5 años después de que el estatus de esa persona ha sido ajustado bajo la provisión de la sección 245… de esta acta o de cualquier otra provisión de la ley que una persona legalmente admitida con residencia permanente, si el Fiscal General del Estado creyera que la persona no era elegible para el ajuste de estatus, el  Fiscal General deberá revocar la acción tomada que garantizo el ajuste del estatus para la persona …”

Otro problema que usted puede tener es que si ha mentido en los formularios, podrá recibir cargos por “fraude de documentación”. Bajo la sección §274C del acta, esto causa la deportación obligatoria de EEUU. Sección §274C dice que es ilegal que una persona “sabiendo (1) haga fraude, falsifique, altere o haga un documento falso para satisfacer un requisito de esta acta.” Y la Sección §241(a)(3)(C) dice que, “una persona extranjera que es sujeta a una orden final de violación de la sección 274C es apta para deportación”.

Y tercero, para hacer los asuntos peores, mentir en formularios federales para obtener beneficios es un crimen. La sección 1001 del código criminal federal dice que “quien sea…que haga o use cualquier documento o escritura falsa sabiendo que contiene información fraudulenta o ficticia, deberá ser multado mínimo con $10,000 o ser encarcelado por más de cinco años, o ambos.” Cualquier persona que le ayude en falsificar documentos (aún su abogado) puede también ser sentenciado. Es maravilloso tener disponible una segunda oportunidad para los que han quebrado las leyes. Esa segunda oportunidad está disponible a través de un “proceso consular”, un proceso en el que el cónsul asume que usted ha tenido un trabajo sin autorización. La penalidad que usted tendrá que pagar es que deberá aplicar para la visa desde el extranjero pero no hay otra penalidad.

Otras posibles razones para que caso de ajuste de estatus sea denegado incluyen:

  • Cometer ciertos crímenes
  • Poligamia – casarse con mas de una persona al mismo tiempo
  • Previos, actuales o futuros planes de prostitución
  • Posesión o trafico de drogas
  • Membresía en un partido Nazi o Comunista
  • Vender secretos de negocio, trabajar para revocar el gobierno americano, genocidio, espionaje, o actividades terroristas o membresía en un grupo considerado por el gobierno americano como una organización terrorista.
  • Arrestos o admisión de conducta ilegal
  • Ayudar a una persona que no es ciudadana a entrar al país de manera ilegal
  • Alcoholismo o VIH u otra enfermedad seria
  • Entrar a los Estados Unidos de manera ilegal (sin ser inspeccionado por un oficial CIS)
  • Deportación previa o exclusiones de los Estados Unidos
  • Trabajar de manera ilegal
  • No presentar los papeles correctamente o no tener el numero de visa disponible
  • Usar documentos falsos (el pasaporte o identidad de alguien mas, etc)

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La información anterior es de naturaleza general y no debe ser considerada como consejo legal. Siempre debes consultar con un abogado para determinar que opciones migratorias están disponibles para ti y para determinar como los últimos cambios en la ley afectan tu situación.